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中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》


公布日期:2019-02-25 信息泉源:新华社 字号:[ ] 分享

新华社北京2月23日电 克日,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,并发出关照,要求各地区各部门结合实际卖力贯彻落实。

《中国教育现代化2035》分为五个局部:一、计谋配景;二、整体思绪;三、计谋义务;四、实行途径;五、保障步伐。

《中国教育现代化2035》提出推动教诲现代化的指导思想是:以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,坚决实行科教兴国计谋、人材强国计谋,紧紧围绕兼顾推动“五位一体”总体布局和和谐推动“四个周全”计谋结构,坚决“四个自大”,在党的刚强指导下,周全贯彻党的教育方针,对峙马克思主义指点职位,对峙中国特色社会主义教诲生长道路,对峙社会主义办学偏向,驻足基本国情,遵照教诲规律,对峙革新立异,以凝结民气、完美品德、开辟人力、培养人材、造福人民为事情目的,造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接棒人,加速推动教诲现代化、建立教诲强国、办妥人民满意的教诲。将服务中华民族巨大中兴作为教诲的主要任务,对峙教诲为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为稳固和生长中国特色社会主义轨制服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,优先发展教诲,鼎力大举推动教诲理念、系统、轨制、内容、要领、管理现代化,出力进步教育质量,增进教诲平正,优化教诲构造,为决胜周全建成小康社会、实现新时期中国特色社会主义生长的奋斗目标供应有力支持。

《中国教育现代化2035》提出了推动教诲现代化的八大根基理念:越发注意以德为先,越发注意全面发展,越发注意面向大家,越发注意毕生进修,越发注意因材施教,越发注意知行合一,越发注意融会生长,越发注意共建同享。明白了推动教诲现代化的基本原则:对峙党的领导、对峙中国特色、对峙优先发展、对峙服务人民、对峙革新立异、对峙依法治教、对峙兼顾推动。

《中国教育现代化2035》提出,推动教诲现代化的总体目标是:到2020年,周全实现“十三五”生长目的,教诲整体气力和国际影响力明显加强,劳动岁数生齿均匀受教育年限显着增添,教诲现代化获得主要希望,为周全建成小康社会作出重要贡献。在此基础上,再经由15年勤奋,到2035年,整体实现教诲现代化,迈入教诲强国行列,鞭策我国成为进修大国、人力资源强国和人材强国,为到本世纪中叶建成强盛民主文化协调艳丽的社会主义现代化强国奠基坚固根蒂根基。2035年重要生长目的是:建成服务全民毕生进修的现代教育系统、提高有质量的学前教育、实现优良平衡的义务教育、周全提高高中阶段教诲、职业教育服务才能明显提拔、高等教育竞争力显着提拔、残疾儿童少年享有合适的教诲、构成全社会配合到场的教诲管理新格局。

《中国教育现代化2035》聚焦教诲生长的凸起题目和薄弱环节,驻足当前,着眼久远,重点布置了面向教诲现代化的十大战略义务:

一是学习习近平新时期中国特色社会主义头脑。把进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑作为主要义务,贯串到教育改革生长全过程,落实到教诲现代化各范畴各环节。以习近平新时期中国特色社会主义头脑武装教诲阵线,鞭策习近平新时期中国特色社会主义头脑进课本进教室进思想,将习近平新时期中国特色社会主义头脑融入中小学教育,增强高等学校思想政治教育。增强习近平新时期中国特色社会主义头脑系统化、学理化、学科化研讨阐释,健全习近平新时期中国特色社会主义头脑研究成果流传机制。

二是生长中国特色世界先进水平的优良教诲。周全落实坐德树人基础义务,普遍展开理想信念教诲,薄植爱国主义情怀,增强人品教养,增进常识见地,造就斗争肉体,不断提高学生头脑程度、政治醒悟、道德品质、文明素养。加强综合素质,建立康健第一的教诲理念,周全强化黉舍体育事情,周全增强和革新黉舍美育,宏扬劳动肉体,强化理论着手才能、协作才能、立异才能的造就。完美教育质量尺度系统,制订掩盖全学段、表现世界先进水平、相符不同层次范例教诲特性的教育质量尺度,明白学生生长中心素养要求。完美学前教育保教质量标准。建立健全中小学各学科学业质量标准和体质康健尺度。健全职业教育人才培养质量标准,制订紧跟时期生长的多样化高等教育人才培养质量标准。竖立以师资装备、死均拨款、教学设施装备等资本要素为中心的尺度系统和办学前提尺度静态调解机制。增强课程课本系统建立,科学计划大中小学课程,分类制订课程标准,充分利用现代信息技术,雄厚并立异课程情势。健全国度课本轨制,兼顾为主、统分联合、分类指点,加强课本的思想性、科学性、民族性、时代性、系统性,完美课本编写、订正、检察、选用、退出机制。立异人才培养体式格局,履行启发式、探讨式、到场式、协作式等讲授体式格局和走班制、选课造等讲授构造形式,造就学生立异肉体取理论才能。鼎力大举推动校园文化建设。正视家庭教育和社会教育。构建教育质量评价监测机制,竖立越发科学公平的测验评价轨制,竖立全过程、全方位人才培养质量反应监控系统。

三是鞭策各级教诲高水平下质量提高。以乡村为重点提拔学前教育提高程度,竖立更加完美的学前教育管理体制、办园体系体例和投入体系体例,大力发展公办园,加速生长普惠性民办幼儿园。提拔义务教育稳固程度,健全控辍保学工做义务系统。提拔高中阶段教诲提高程度,推动中等职业教育和普通高中教诲协调发展,勉励普通高中多样化有特征生长。复兴中西部地区高等教育。提拔民族教诲生长程度。

四是实现根基大众教诲服务均等化。提拔义务教育均等化程度,竖立黉舍标准化建立长效机制,推动城乡义务教育平衡生长。正在实现县域内义务教育根基平衡基础上,进一步推动优良平衡。推动随迁后代退学报酬同城化,有序扩大城镇学位供应。完美流动人口后代异地升学考试轨制。实现难题群体帮扶精准化,健全家庭经济困难学生赞助系统,推动教诲精准脱贫。办妥特殊教育,推动适龄残疾儿童少年教诲齐掩盖,周全推动融会教诲,增进医教联合。

五是构建服务全民的毕生进修系统。构建越发开放疏通的人材生长通道,完美招生退学、弹性进修及继续教育轨制,疏通转换渠道。竖立全民毕生进修的轨制情况,竖立国度资格框架,竖立跨部门跨行业的事情机制和专业化支撑系统。建立健全国度学分银行轨制和进修结果认证轨制。强化职业学校和高等学校的继续教育取社会培训服务功用,展开多范例多情势的职工继续教育。扩大社区教诲资本供应,加速生长城乡社区老年教诲,鞭策各种进修型组织建设。

六是提拔一流人才培养取立异才能。分类建立一批天下一流高等学校,竖立完美的高等学校分类生长政策系统,指导高等学校科学定位、特征生长。连续鞭策中央本科高等学校转型生长。加速生长当代职业教育,络续优化职业教育构造取结构。鞭策职业教育取家当生长有机跟尾、深度融会,集中气力建成一批中国特色高水平职业院校和专业。优化人才培养构造,综合应用招生企图、失业反应、拨款、尺度、评价等体式格局,指导高等学校和职业学校实时调解学科专业构造。增强立异人材特别是拔尖立异人材的造就,加大运用型、复合型、手艺妙技型人才培养比重。增强高等学校立异系统建立,建立一批国际一流的国度科技立异基地,增强运用根蒂根基研讨,周全提拔高等学校原始立异才能。探究构建产学研用深度融会的齐链条、网络化、开放式协同立异同盟。进步高等学校哲学社会科学研讨程度,增强中国特色新型智库建立。健全有利于引发立异生机和增进科技成果转化的科研体系体例。

七是建立下本质专业化立异型教师队伍。鼎力大举增强师德师风建立,将师德师风作为评价西席本质的第一尺度,鞭策师德建立长效化、制度化。加大教职工兼顾设置和跨区域调解力度,实在处理西席结构性、阶段性、区域性欠缺题目。完美教师资格系统和准入轨制。健全西席职称、岗亭和审核评价轨制。造就下本质教师队伍,健全以师范院校为主体、高水平非师范院校到场、优良中小学(幼儿园)为理论基地的开放、协同、联动的中国特色西席教诲系统。强化职前西席造就和职后西席生长的有机跟尾。夯实西席专业生长系统,鞭策西席毕生进修和专业自立生长。进步西席社会地位,完美西席报酬保障制度,健全中小学教师人为长效联动机制,周全落实集中连片特困区域生涯津贴政策。加大西席赞誉力度,努力提高西席政治职位、社会地位、职业职位。

八是加速信息化时期教诲厘革。建立智能化校园,兼顾建立一体化智能化讲授、管理取服务平台。应用当代手艺加速鞭策人才培养形式革新,实现规模化教诲取个性化造就的有机联合。立异教诲服务业态,竖立数字教诲资本共建同享机制,完美好处分派机制、知识产权保护轨制和新型教诲服务羁系轨制。推动教诲管理体式格局厘革,加速构成现代化的教诲管理取监测系统,推动管理精准化和决议计划科学化。

九是首创教诲对外开放新格局。周全提拔国际交流协作程度,鞭策我国同其他国家学历学位互认、尺度互通、履历互鉴。踏实推动“一带一起”教诲举动。增强取联合国教科文组织等国际组织和多边构造的协作。提拔中外合作办学质量。优化出国留学服务。实行留学中国企图,竖立并完美来华留学教育质量保障机制,周全提拔来华留学质量。推动中外初级别人文交换机制建立,拓展人文交换范畴,增进中外民意相通和文化交换互鉴。增进孔子学院和孔子教室特征生长。加速建立中国特色外洋国际黉舍。勉励有条件的职业院校正在外洋建立“鲁班工坊”。积极参与环球教诲管理,深度到场国际教育划定规矩、尺度、评价系统的研讨制订。推动取国际组织及专业机构的教诲交换协作。健全对外教诲支援机制。

十是推动教诲管理系统和管理才能现代化。进步教诲法治化程度,构建完备的教诲法律法规系统,健全黉舍办学法律支撑系统。健全教诲法律实行和羁系机制。提拔当局管理服务水平,提拔当局综合应用法律、尺度、信息服务等当代管理手腕的才能和程度。健全教诲督导体系体例机制,进步教诲督导的权威性和实效性。进步黉舍自立管理才能,完美黉舍管理构造,继承增强高等学校章程建立。勉励民办学校根据非营利性和营利性两种构造属性展开当代黉舍制度改革立异。鞭策社会到场教诲管理常态化,建立健全社会到场黉舍管理和教诲评价羁系机制。

《中国教育现代化2035》明白了实现教诲现代化的实行途径:一是总体规划,分区推动。正在国度教诲现代化总体规划框架下,鞭策各地从现实动身,制订本地区教诲现代化计划,构成一天一案、分区推动教诲现代化的活泼局势。二是细化目的,分步推动。科学设想和进一步细化差别发展阶段、差别计划周期内的教诲现代化生长目的和重点义务,有计划有步调天推动教诲现代化。三是精准施策,兼顾推动。完美地区教诲生长合作机制和教诲对口增援机制,深切实行器械部合作,鞭策差别区域协同推动教诲现代化建设。四是革新先行,体系推动。充分发挥下层特别是各级各种黉舍的积极性和创造性,勉励勇敢探究、主动革新立异,构成充满活力、富有效力、越发开放、有利于下质量生长的教育体制机制。

为确保教诲现代化目的义务的实现,《中国教育现代化2035》明白了三个方面的保障步伐:

一是增强党对教育工作的周全指导。各级党委要把教育改革生长归入议事日程,和谐发动各方面气力配合推动教诲现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教诲领导体制。建立下本质专业化教育系统干部队伍。增强各级各种黉舍党的领导和党的建设事情。深切推动教育系统周全从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

二是完美教诲现代化投入支持体系体例。健全包管财务教诲投入连续稳固增进的长效机制,确保财务一样平常大众预算教诲收入逐年只删不减,确保按在校学生人数均匀的一样平常大众预算教诲收入逐年只删不减,包管国度财务性教育经费收入占国内生产总值的比例一样平常不低于4%。依法落实各级当局教诲收入义务,完美多渠道教育经费张罗体系体例,完美国度、社会和受教育者公道分管非义务教育造就本钱的机制,支撑和范例社会气力创办教诲。优化教育经费运用构造,周全实行绩效管理,建立健全齐掩盖全过程全方位的教育经费羁系系统,全面提高经费运用效益。

三是完美落实机制。竖立协同计划机制、健全跨部门兼顾和谐机制,竖立教诲生长监测评价机制和督导问责机制,全方位协同推动教诲现代化,构成全社会体贴、支撑和自动到场教诲现代化建设的优越气氛。

责任编辑:祁培养

 





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